KPTN išvada ES įgyvendinamų projektų srityje 2020 m

PDF p. 1

Patvirtinta:
UAB „Širvintų vandenys“
Direktoriaus 2020-09-24
įsakymu Nr. 9

KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO TIKIMYBĖS NUSTATYMO IŠVADA
UAB ŠIRVINTŲ VANDENYS ĮGYVENDINAMŲ
EUROPOS SĄJUNGOS STRUKTŪRINIŲ FONDŲ FINANSUOJAMŲ PROJEKTŲ
SRITYJE

2020-09-24

1. 1. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu Nr. IX-904, Korupcijos rizikos analizės atlikimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 8 d. nutarimu Nr. 1601, Valstybės ar savivaldybės įstaigų veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2011 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 2-170, įgyvendinant ir siekiant nustatyti UAB „Širvintų vandenys“ (toliau – Įmonė), kurios steigėja yra Širvintų rajono savivaldybės taryba, veiklos sritis, kuriose galimai egzistuoja įmonių veiklą veikiantys išoriniai ir (ar) vidiniai ir (ar) individualūs rizikos veiksniai, galintys sudaryti galimybes atsirasti korupcijai, įmonėje buvo atliktas korupcijos pasireiškimo tikimybės (toliau – KPT) nustatymas.

2. 2. Atsakingas asmuo už korupcijos prevenciją: Įstaigos vadovo įsakymu paskirtas asmuo – juristė, viešųjų pirkimų specialistė Danguolė Palkevičienė, atsakinga už korupcijos prevencijos priežiūrą ir kontrolę, kontaktiniai duomenys: el. p.: juristas@sirvintuvandenys.lt, tel.: 8 601 53242. Danguolė Palkevičienė tiesiogiai nedalyvauja įgyvendinant ES struktūrinių fondų finansuojamus projektus.

3. 3. KPT atliko Danguolė Palkevičienė, atsakinga už korupcijos prevencijos priežiūrą ir kontrolę.

4. 4. Atliekant korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymą naudotas metodas – sisteminė teisės aktų ir dokumentų lyginamoji analizė. Analizuotas laikotarpis – už 2019 metus – 2020 metų pirmąjį pusmetį, analizuojant ES struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo dokumentus ir vertinant situaciją pagal 2020-07-01 dienai galiojusius teisės aktus, aktualius įsakymus, nuostatas ir pavedimus.

5. 5. Ši veikla vertinta vadovaujantis Valstybės ar savivaldybės įstaigų veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė, nustatymo klausimynu, patvirtintu Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2011 m. gegužės 13 d. įsakymu Nr. 2-170, kurio pagalba nustatyta, kad UAB „Širvintų vandenys“ įgyvendinamų Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų sritis priskirtina prie sričių, kuriose formaliai egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. žr. 1 lentelę.

PDF p. 3. Tekstas po lentele

6. 6. Tam, kad būtų tinkamai įvertinta, koks realus korupcijos rizikos laipsnis vertinamoje įmonės veiklos srityje, buvo išanalizuoti įmonės teisės aktai, sprendimai:

   1. 6.1. UAB „Širvintų vandenys“ įstatai, patvirtinti Širvintų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2019-05-28 įsakymu Nr. 9-336;

   2. 6.2. 2017 m. gegužės 25 d. iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamo projekto Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003 „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Širvintų rajone (Musninkuose ir Gelvonuose) sutartis Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003“;

   3. 6.3. 2020 m. gegužės 29 d. Šalių susitarimas Nr. 2 dėl 2017 m. gegužės 25 d. ir Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamo projekto Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003 „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Širvintų rajone (Musninkuose ir Gelvonuose)“ sutarties Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003 pakeitimo su Lietuvos respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra;

   4. 6.4. 2019-07-25 Susitarimas Nr. 1 dėl 2017-06-14 FIDIC inžinieriaus ir techninės priežiūros paslaugų teikimo sutarties Nr. 12;

   5. 6.5. 2020-01-07 Susitarimas Nr. 2 dėl 2017-06-14 FIDIC inžinieriaus ir techninės priežiūros paslaugų teikimo sutarties Nr. 12;

   6. 6.6. 2020-05-07 Susitarimas Nr. 3 dėl 2017-06-14 FIDIC inžinieriaus ir techninės priežiūros paslaugų teikimo sutarties Nr. 12;

   7. 6.7. 2020-05-28 Susitarimas Nr. 4 dėl 2017-06-14 FIDIC inžinieriaus ir techninės priežiūros paslaugų teikimo sutarties Nr. 12;

   8. 6.8. 2019-12-30 Susitarimas Nr. 2 Dėl 2016-08-02 projekto „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Širvintų rajone (Musninkuose ir Gelvonuose)“ administravimo ir viešinimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 4 pratęsimo;

PDF p. 4 · Originale atspausdintas puslapio numeris: 4

1. 6.9. 2020-05-28 Susitarimas Nr. 3 Dėl 2016-08-02 projekto „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Širvintų rajone (Musninkuose ir Gelvonuose)“ administravimo ir viešinimo paslaugų teikimo sutarties Nr. 4 pratęsimo;

2. 6.10. 2019-03-01 Pakeitimo nurodymas Nr. 1 pagal 2017-06-20 Rangos sutartį Nr. 14 „Vandens tiekimo it nuotekų tinklų tiesimas, nuotekų valymo įrenginių statyba Musninkuose“;

3. 6.11. 2019-05-28 Pakeitimo nurodymas Nr. 2 pagal 2017-06-20 Rangos sutartį Nr. 14 „Vandens tiekimo it nuotekų tinklų tiesimas. nuotekų valymo įrenginių statyba Musninkuose“;

4. 6.12. 2020-01-10 Pakeitimo nurodymas Nr. 3 pagal 2017-06-20 Rangos sutartį Nr. 14 „Vandens tiekimo it nuotekų tinklų tiesimas, nuotekų valymo įrenginių statyba Musninkuose“;

5. 6.13. 2020-04-10 Pakeitimo nurodymas Nr. 4 pagal 2017-06-20 Rangos sutartį Nr. 14 „Vandens tiekimo it nuotekų tinklų tiesimas. nuotekų valymo įrenginių statyba Musninkuose“;

6. 6.14. 2020-05-15 Pakeitimo nurodymas Nr. 5 pagal 2017-06-20 Rangos sutartį Nr. 14 „Vandens tiekimo it nuotekų tinklų tiesimas, nuotekų valymo įrenginių statyba Musninkuose“;

7. 6.15. UAB „Širvintų vandenys“ ir Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2017-05-10 sutartis dėl paskolos Nr. 1S-20;

8. 6.16. 2020-02-14 Susitarimas Nr. 1 dėl 2017-05-10 paskolos sutarties Nr. 1S-20;

9. 6.17. 2020-08-10 Susitarimas Nr. 2 dėl 2017-05-10 paskolos sutarties Nr. 1S-20;

10. 6.18. Projekto „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Širvintų rajone (Musninkuose ir Gelvonuose)“ pirkimo „Vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo tinklų Musninkuose (Pieninės, Vilniaus ir Parko g.) rangos darbai“ dokumentai ir Viešojo pirkimo komisijos protokolai:

11. 6.19. Projekto „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Širvintų rajone (Musninkuose ir Gelvonuose)“ Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo tinklų inventorizacijos paslaugų pirkimo dokumentai ir viešojo pirkimo komisijos protokolai.

7. Taip pat įvertinta, kaip yra laikomasi įstatymų, kitų teisės aktų reikalavimų. Vertinamą veiklos sritį reglamentuoja:

1. 7.1. Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“;

2. 7.2. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2020 m. kovo 23 d. įsakymas Nr. D1-162 „Dėl papildomo finansavimo skyrimo projektui Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003, pateiktam pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga. gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.3.2-APVA-R-014 įgyvendinimo priemonę „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra, įmonių valdymo tobulinimas“;

3. 7.3. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. gegužės 4 d. įsakymas Nr. D1-358 „Dėl finansavimo skyrimo projektui Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003, pateiktam pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.3.2-APVA-R-014 įgyvendinimo

PDF p. 5 · Originale atspausdintas puslapio numeris: 5

priemonę „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra, įmonių valdymo tobulinimas“ pakeitimo“;

1. 7.4. Nacionalinių stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2014 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. D1-1050;

2. 7.5. 2014-2020 m. ES fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašas, patvirtintas Lietuvos respublikos finansų ministro 2014-12-30 įsakymu Nr. 1K-499;

3. 7.6. 2014-2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ Nr. 05.3.2-APVA-R-014 priemonės „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra, įmonių valdymo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas Nr. 1, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015-010-07 įsakymu Nr. D1-717.

8. 8. Nustatyta, kad yra priimti visi teisės aktai, būtini įstatymų ir įstatymo įgyvendinamųjų teisės aktų įgyvendinimui, įvertinta, jog teisės aktuose nustatyta sprendimų priėmimo, veiksmų atlikimo tvarka yra skaidri ir nesuteikia per daug įgaliojimų įstaigos darbuotojams veikti savo nuožiūra, taip pat nustatyta darbuotojų atsakomybė. Todėl įvertinus tai, kas aukščiau paminėta, konstatuotina, kad pagal tris (žr. 1 lentelėje) iš septynių vertinimo kriterijų, reglamentuotų Korupcijos prevencijos įstatyme, UAB „Širvintų vandenys“ veiklos Įgyvendinamų Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų sritis yra priskiriama prie sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė.

9. Atliekant korupcijos pasireiškimo tikimybę, buvo naudojami dokumentų analizės metodai, leidę nustatyti UAB „Širvintų vandenys“ veiklos sričių atitiktis Korupcijos prevencijos įstatymo Nr. IX-904 6 straipsnio 4 dalyje nustatytiems kriterijams:

9.1. Padaryta korupcinio pobūdžio nusikalstama veika:

Per analizuojamąjį laikotarpį UAB „Širvintų vandenys“ veikloje nebuvo užfiksuoti Korupcijos prevencijos įstatymo Nr. IX-904 2 straipsnio 2 dalyje nurodytų korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atvejai. Įmonėje nebuvo užfiksuota kitų tapataus pobūdžio, tačiau mažiau pavojingų teisės pažeidimų, už kuriuos numatyta administracinė, tarnybinė (drausminė) ar kitokia teisinė atsakomybė, atvejų.

Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo procese nepalankių situacijų nesusidarė.

Bendrovės darbuotojai ir klientai apie galimas korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas gali informuoti bendrovės vadovus. Korupcinio pobūdžio pranešimų per tiriamą laikotarpį gauta nebuvo.

9.2. Pagrindinės funkcijos yra kontrolės ar priežiūros vykdymas.

UAB „Širvintų vandenys“ nevykdo veiklos, skirtos prižiūrėti, kaip jiems nepavaldūs fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys laikosi teisės aktų reikalavimų Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo procese.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2020 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. D1-162 „Dėl papildomo finansavimo skyrimo projektui Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003, pateiktam pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.3.2-APVA-R-014 įgyvendinimo priemonę „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo

PDF p. 6 · Originale atspausdintas puslapio numeris: 6

sistemų renovavimas ir plėtra. įmonių valdymo tobulinimas“, ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. gegužės 4 d. įsakymo Nr. D1-358 „Dėl finansavimo skyrimo projektui Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003, pateiktam pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ 05.3.2-APVA-R-014 įgyvendinimo priemonę „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra. įmonių valdymo tobulinimas“ pakeitimo“ skirtas papildomas finansavimas UAB „Širvintų vandenys“ projektui Nr. 05.3.2-APVA-R-014-01-0003 „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Širvintų rajone (Musninkuose ir Gelvonuose)“ (iki 73 414.34 eurų).

Tiek ES struktūrinių fondų finansavimo naudojimą, tiek projekto įgyvendinimą kontroliuoja Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra. Taigi dėl šio kriterijaus Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo sritis nėra priskirtina prie veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė.

9.3. Atskirų darbuotojų funkcijos, uždaviniai, darbo ir sprendimų priėmimo tvarka bei atsakomybė nėra išsamiai reglamentuoti.

Per analizuojamąjį laikotarpį UAB „Širvintų vandenys“ darbuotojų įgyvendinami uždaviniai, vykdomos funkcijos, darbo ir sprendimų priėmimo tvarka įgyvendinant Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamus projektus buvo apibrėžti, nenustatyta įstatymų ir jų įgyvendinimo teisės norminių aktų ir administracinių aktų kolizijų, priimti administraciniai aktai nuolat peržiūrimi ir. esant poreikiui. koreguojami.

Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo procese vadovaujamasi Korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo išvados 6 p. ir 7 p. nurodytais teisės aktais. Įstatymų ir jų įgyvendinimo teisės norminių aktų ir administracinių aktų kolizija nebuvo nustatyta.

Vis dėlto konstatuotina. kad įgyvendinant Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamus projektus, Atskirų darbuotojų (ypač atsakingų už tam tikras sritis) funkcijos ne visiškai išsamiai reglamentuotos vidiniuose įmonės teisės aktuose. Taigi dėl šio kriterijaus Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo sritis formaliai yra priskirtina prie veiklos sričių. kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė.

9.4. Veikla yra susijusi su leidimų, nuolaidų, lengvatų ir kitokių papildomų teisių suteikimu ar apribojimu įgyvendinant Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamus projektus.

Per analizuojamąjį laikotarpį užtikrinant Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo procesą UAB „Širvintų vandenys“ administracijos darbuotojai – vyr. inžinierius, atsakingas už projekto įgyvendinimą. ir direktorius rangos darbų teisinių santykių apimtyje turi teisę rangovui, paslaugų teikėjams išduoti sutikimus (dėl darbų baigimo laiko pratęsimo, dėl specialistų pakeitimo), suteikti kitokias papildomas teises ar atsisakyti jas išduoti arba sustabdyti. panaikinti jų galiojimą ar kitaip jas apriboti. taikyti teisės aktuose nustatytas kitas teisinio poveikio priemones (bauda dėl uždelsimo, delspinigiai), konstatuoti. nagrinėti teisės pažeidimus (dėl darbų kokybės) ir priimti sprendimus dėl teisinės atsakomybės priemonių taikymo.

Vis dėlto ši administracijos darbuotojų teisė nėra absoliuti, kadangi UAB „Širvintų vandenys“ įgyvendindama Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamus projektus pasitelkia specialistų komandą: projekto administravimo ir viešinimo specialistus, FIDIC ir techninės priežiūros

PDF p. 7 · Originale atspausdintas puslapio numeris: 7

inžinierius. Be to. kiekvienas veiksmas, atliekamas įgyvendinant Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamus projektus, yra derinamas ir kontroliuojamas įgyvendinančiosios institucijos (APVA), gaunamas jos sutikimas arba suderinimas.

Taigi dėl šio kriterijaus Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo sritis formaliai yra priskirtina prie veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė.

9.5. Daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kitos valstybės ar savivaldybės ar savivaldybės įstaigos patvirtinimo.

Analizuojamu laikotarpiu UAB „Širvintų vandenys“ priėmė savarankiškus sprendimus, susijusius, tiek su Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimu, tiek su šių projektų viešaisiais pirkimais. Šie sprendimai priimami savarankiškai ir nereikalauja papildomo derinimo su kitomis valstybės ar savivaldybės įstaigomis, nereikalauja kitos valstybės ar savivaldybės įstaigos patvirtinimo. Dėl šio kriterijaus Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo sritis yra formaliai priskirtina prie veiklos sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė.

Atlikus Įmonės dokumentų analizę nustatyta, kad nors ši veiklos sritis pagal minėtą vertinimo kriterijų formaliai ir priskirtina prie sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos tikimybė, dar nereiškia, kad yra nustatyta, jog rizika yra reali ir ji yra nevaldoma.

Užtikrinant skaidrų Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo procesą bei su šiuo procesu susijusių viešųjų pirkimų vykdymą įmonėje nustatyti papildomi saugikliai:

APVA, siekdama jai nustatyto veiklos tikslo – užtikrinti, kad ES sanglaudos fondo ir struktūrinių fondų remiamiems projektams, ir kitoms infrastruktūros plėtros priemonėms įgyvendinti skirti finansiniai resursai būtų tinkamai panaudoti, atlieka visas įgyvendinančiosios institucijos funkcijas: projektų vykdytojų vykdomų pirkimų pagal projektą priežiūrą teisės aktų, reglamentuojančių veiksmų programos administravimą ir finansavimą, nustatyta tvarka. Vadovaudamasi Projektų viešųjų pirkimų patikros tvarkos aprašu pareiškėjams ir projektų vykdytojams, patvirtintu Aplinkos projektų valdymo agentūros direktoriaus 2014-11-27 d. įsakymu Nr. T1-190 (Aplinkos projektų valdymo agentūros direktoriaus 2017-03-30 d. įsakymo Nr. T1-45 redakcija), pirkimų patikrą Agentūra vykdo šiais būdais: išankstinė dviejų etapų patikra (I etapas – pirkimo dokumentų patikra iki pirkimo pradžios, II etapas – pirkimo procedūrų dokumentų patikra iki/po pirkimo sutarties sudarymo); išankstinė vieno etapo patikra (pirkimo dokumentų ir pirkimo procedūrų dokumentų patikra iki sutarties sudarymo); įvykdytų pirkimų paskesnė patikra (po sutarties pasirašymo).

9.6. Naudojama valstybės ar tarnybos paslaptį sudaranti informacija.

Per analizuojamąjį laikotarpį UAB „Širvintų vandenys“ savo veikloje neturėjo sričių, kurios būtų susijusios su įslaptintos informacijos gavimu, naudojimu ir apsauga, o turima bei valdoma informacija nelaikytina valstybės ar tarnybos paslaptimi.

Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo srityje nėra valstybės ar tarnybos paslaptį sudarančios informacijos, priešingai – visa informacija, susijusi su projekto įgyvendinimu (lėšų panaudojimas, sutartys, darbų aprašymai) privalo būti ir yra viešinama įmonės tinklalapyje, adresu: https://www.sirvintuvandenys.lt/es-remiami-projektai. Anksčiau atlikus korupcijos rizikos analizę, nebuvo nustatyta veiklos trūkumų.

PDF p. 8 · Originale atspausdintas puslapio numeris: 8

Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba (toliau – STT) nėra atlikusi korupcijos rizikos analizės Įmonėje.

STT nėra atlikusi korupcijos rizikos analizės Įmonėje Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo srityje.

10. 10. Pastebėtina, kad vien tai, jog veiklos sritis pagal minėtą vertinimo kriterijų, jei formaliai ir priskirtina prie sričių, kuriose egzistuoja didelė korupcijos tikimybė, dar nereiškia, kad yra nustatyta, jog rizika yra reali ir ji yra nevaldoma.

Išvada:

Užtikrinant skaidrų Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo procesą įmonėje turi būti numatytos šios procedūros:

1. 1. Darbuotojų, atsakingų už konkrečias Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimo sritis, pareiginių instrukcijų koregavimas, aiškus jų funkcijų išdėstymas.

2. 2. Procesų, susijusių su Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansuojamų projektų įgyvendinimu, derinimas su bendrovės akcininku – Širvintų rajono savivaldybės taryba.